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濱海2號國際運輸走廊

“濱海2號”運輸走廊歷史沿革

1992年聯合國開發計劃署倡導下啟動的圖們江區域(國際)合作開發項目,吉林省確定了建設聯通中國琿春-俄羅斯馬哈林諾鐵路口岸,通過鐵路運輸聯通俄羅斯扎魯比諾港的邊通海、鐵路先行戰略發展方向。

◆1996年琿馬口岸鐵路建設貫通在東北亞地區建設形成國際鐵路運輸通道及綜合交通運輸樞紐。

◆2000年琿馬口岸鐵路國際聯運通車。

◆2003年中共中央國務院頒布《振興東北老工業基地總體規劃綱要》中提出,發揮多方式聯合運輸的優勢,加快發展大運量、低能耗、低污染的鐵路、海洋航運。

◆2009年國務院頒布了《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》綱要提出:支持和鼓勵企業利用對外通道開展國際物流業。2009年10月30日吉林省召開研究對俄鐵路港口投資合作有關問題專題會議,會議紀要中指出加快實施鐵路港口投資合作,是長吉圖開發開放先導區啟動建設的重要突破口。

◆2012年5月7日俄羅斯總統頒布第605號“俄羅斯聯邦外交政策規劃”法令。文件中確定了俄羅斯將通過發展“濱海2號”國際交通走廊項目來積極參與亞太地區一體化進程。“濱海2號”交通走廊指:琿春-俄扎魯比諾港跨境運輸交通走廊。

◆2015年3月28日國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。文中指出完善對俄鐵路通道和區域鐵路網,以及與俄遠東地區陸海聯運合作。

◆2016年中共中央國務院頒布《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》中提出,主動融入、積極參與“一帶一路”建設戰略,加強與周邊國家基礎設施互聯互通。2016年9月23日中共吉林省委吉林省人民政府頒發 《關于深入貫徹落實習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上重要講話精神的意見》明確提出,推進琿馬鐵路口岸琿春換裝站和卡梅紹娃亞站擴能改造,推進建設琿春—扎魯比諾港鐵路標準軌項目、推動琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國釜山陸海聯運航線穩定運營、積極開辟琿春—俄扎魯比諾—日本新瀉航線、研究推進琿春—俄羅斯扎魯比諾港—中國南方沿海港口新航線、支持鳳凰體彩APP對扎魯比諾港1、2、3號碼頭進行升級改造。

◆2017年6月22日俄羅斯總理梅德韋杰夫簽發了關于解除琿馬鐵路口岸運輸限制,推進濱海2號跨境運輸通道通關便利化的政府法令。

◆2017年7月4日俄羅斯遠東發展部部長亞歷山大和中國發展和改革委員會何立峰主任簽署了國際運輸走廊“濱海-1號”和“濱海-2號”合作開發備忘錄。俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平出席該儀式。

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東北亞集團將依托琿馬鐵路口岸,與周邊國家實現交通物流的互聯互通,發揮區位優勢,合作開發利用俄羅斯扎魯比諾港、朝鮮羅津港,積極開發若干陸海聯運航線,主動參與國家“一帶一路”國家戰略,努力開拓“東北亞海上絲綢之路”。

在中國國家主席習近平的戰略引領下,確定了中國“一帶一路”倡議框架內中蒙俄經濟走廊與俄羅斯歐亞經濟聯盟框架下“濱海國際運輸走廊”及蒙古國“發展之路”建設的戰略對接、優勢互補,促進協調聯動發展,實現東北亞區域共同繁榮的目標。未來5年我們將在原有布局基礎上,讓鐵路交通運輸擔任“開路先鋒”的重任,發揮先行引領作用,全力完成新歐亞大陸橋國際鐵路運輸通道的聯通建設。通過鐵路基礎設施的聯通、努力實現政策溝通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力。

項目一:中國琿春國際鐵路換裝站至圖們站通道升級改造項目

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琿長地方鐵路位于吉林省延邊朝族自治州境內,線路呈西東走向,西起圖們市,終點為琿春市。線路全長81km,中間設車站7座,分別為慶榮站、涼水站、密江站、琿春西站、英安站、城西站、琿春國際口岸鐵路換裝站。琿春國際口岸鐵路換裝站是圖琿長地方口岸鐵路的終點站,也是中俄過境鐵路中方邊境站。本項目作為濱海2號國際運輸走廊中方段(扎魯比諾港-琿春-圖們鐵路)的組成部分,未來將需滿足進出口共計年2000萬噸通過能力,因此需對琿春國際口岸鐵路換裝站(既有能力1000萬噸)進行擴能改造,增設到發線,增設調整貨場功能分區,加強機務整備能力,同時對圖們至琿春國際口岸鐵路換裝站、琿春國際口岸鐵路換裝站至長嶺子區間通過能力進行分析預測、擴能改造,圖們至琿春國際口岸鐵路換裝站區間增設荒山站,琿春國際口岸鐵路換裝站至長嶺子間套軌線路改為準軌、寬軌線路單行(復合軌單雙線模式),同時進行信號自動閉塞改造,對圖們至琿春國際口岸鐵路換裝站、琿春國際口岸鐵路換裝站至長嶺子全線通信、信號系統進行改造,全線病害橋、病害路基進行整治。

項目二:琿春國際鐵路樞紐聯檢設施升級項目

琿春鐵路口岸是國務院批準開放國家一類客貨口岸,具備客貨運輸資質,但是客運、貨運聯檢及監管設施基礎條件不具備,需要為滿足開行國際旅客列車及發展國際集裝箱業務進行基礎設施改造及聯建配套設施建設。

項目主要內容:鐵路貨場保稅區及監管系統;鐵路站場封閉圍欄8公里;人車分流專用道,車輛出入口監控、門禁、汽車衡、檢斤及數據傳輸設備;寬軌列車動態衡;RF9010設備基礎及附屬配套檢查房。將琿春國際鐵路換裝站的口岸聯檢通關設施整體提升,達到國際保稅區建設標準。

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項目 中國琿春國際鐵路換裝站至俄羅斯扎魯比諾港復合軌(寬、準軌套軌)建設項目

本項目通道承擔中國內貿貨物經俄羅斯跨境運輸業務。琿春-馬哈利諾-蘇哈諾夫卡(扎魯比諾新港)段貨物來自琿春以遠,去往扎魯比諾新港,僅在扎魯比諾新港站辦理貨物到、發作業。目前琿春南站至俄羅斯卡梅紹娃亞站為既有套軌鐵路,全長26。6公里,其中中國境內琿春南至長嶺子口岸8公里,長嶺子口岸至卡梅紹娃亞站18。6公里。卡梅紹娃亞站至蘇哈諾夫卡站,為既有寬軌鐵路,是西伯利亞大鐵路哈桑支線的一部分,全長42。7公里。蘇哈諾夫卡站至扎魯比諾新港站,為既有寬軌鐵路,全長11。2公里。琿春南站-扎魯比諾港80。5公里需要全線改造升級為復合軌(單雙線)鐵路,項目整體線路能力經改造后,達到年2000萬噸以上。

項目:扎魯比諾港現代化升級改造項目

俄羅斯扎魯比諾港地處濱海邊疆區彼得大帝灣,地處東北亞交通幾何中心,該港區位優勢明顯,是俄羅斯遠東地區的天然不凍港。

參與合作開發利用扎魯比諾港對于吉林省實施長吉圖開發開放戰略、打造向北開放的新窗口、拓寬連接亞太與歐亞大陸的新通道,建設“一帶一路”北線新樞紐,形成吉林省兼顧海陸、聯通內外的開放格局具有重要戰備意義。

 

1、近期港口發展規劃

為了擴大港口服務能力,擬對扎魯比諾港現有碼頭基礎設施改造和現代化建設,包括碼頭前沿、集裝箱堆存場、鐵路貨物轉運前沿、公路通行檢查站、港內集裝箱運輸、過境通行檢查站技術操作建筑和技術檢驗設備、服務中心等基礎設施建設,形成五個功能服務區:

規劃1、2號碼頭為集裝箱功能服務區,通過鐵路、公路進行集疏港。

規劃3、4號碼頭為易腐貨物功能服務區,通過鐵路、公路進行集疏港。

規劃5、6號碼頭為散雜貨功能服務區,通過鐵路、公路進行集疏港。

規劃7號碼頭為液體功能服務區,通過公路進行集疏港。

規劃8號碼頭為糧食功能服務區,通過鐵路、公路進行集疏港。

港口五個功能區的建設,將使港口具備大規模散糧、集裝箱、易腐貨物、散雜貨物、液體等貨物多品類集疏港服務能力,滿足吉、黑兩省未來3-5年物流運輸發展需要。

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2、遠期萬能海港規劃

遠期將根據物流市場發展適時推進扎魯比諾港擴能改造工程,打造扎港成為東北亞地區綜合性國際物流樞紐港,扎港將成為環太平洋區域國家經貿往來的重要樞紐。扎魯比諾港的建設將進一步拓寬其連結亞太與歐洲、中亞的運輸通道,促進俄中在遠東和亞太地區的合作。


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項目:《經扎魯比諾港陸海聯運建設工程》

伴隨俄羅斯732號法案和中國經扎魯比諾港開展內貿貨物跨境運輸政策的公布,經扎魯比諾港跨境陸海聯運航線滿足更大規模物流貨物外運的條件已經具備。

 

鳳凰體彩APP下屬公司吉林省東北亞海絲路公司負責協同口岸、港口和航線資源整合;研究調研區域物流市場,挖掘客戶資源,籌備跨境物流;串聯境內與境外、境外不同業務操作主體間,各銜接節點工作的有序對接;制作全鏈條業務內境內外汽運、跨境鐵運、港口、船舶等系列手續文件;梳理、構建、優化跨境鐵路聯運業務操作流程和體系。

在近三年的工作中推動跨境陸海聯運項目有序開展:

(1)實現了琿春—扎港—釜山航線常態化運輸

2015年5月在吉林省各級政府的支持下,吉林省東北亞海絲路國際海運公司正式開通琿春—扎魯比諾港—釜山跨境陸海聯運航線,該航線截止到目前除不可抗力因素外無一停航,已經平穩運營三年。



(2)嘗試了日本方向航線運行

2017年9月、11月海絲路公司先后兩次嘗試進行了扎港至日本福井、富山新港、直江津等日本西海岸的航線運營工作。通過嘗試性運輸,2018年年初海絲路將積極推動琿春—扎魯比諾港—日本西海岸的航線的常態化運行。

 

(3)冷凍海產品等多試運輸

2017年12月16日海絲路公司組織開展了琿春—馬哈林諾—扎港鐵路集裝箱多品類跨境運輸。貨物品類包括:干明太魚、烘烤玉米、蕓豆、蘇子籽、豆豉,品類繁雜且均為前期禁止通過琿馬鐵路過境運輸的貨物。此外還有2個40尺冷凍水產。

此次全程運輸5小時,俄方的檢驗放行運輸速度實現了前所未有的高效。此次多品類集裝箱專列的順利發送,充分驗證了俄羅斯方面對跨境通道建設的高度重視和高效的執行力,這為濱海2號走廊建設提供了前所未有的發展契機,為開通琿春—扎港—寧波內貿貨物跨境運輸航線提供了強有力保障。

  

(4)推動琿春—扎魯比諾港—寧波內貿外運航線啟動運行

在省委省政府和地方政府的大力支持下,2018年8月國家海關總署正式批復允許經琿馬鐵路至扎港開展內貿貨物跨境運輸業務。海絲路公司在各方政府、聯檢機構的通力配合下于2018年9月14日正式啟動航線首航儀式。此次首航受到了省委省政府的高度關注,省委書記巴音朝魯也親臨現場宣布首航啟動。

經扎魯比諾港陸海聯運航線項目的發展將連接中國南方、俄羅斯、朝鮮、韓國、日本及環太平洋各國和歐洲各國,為中國北糧南運問題提供新的解決方案,以更低廉更快捷更高效的聯運服務方式從扎魯比諾港方向將貨物7天送至俄羅斯及歐洲客戶的手中。













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